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棚改托起安居梦——海勃湾区征拆工作综述
作者:毕晓敏 刘岚 来源:乌海日报 发布时间:2017/7/5 点击:948次  字体:  
■聚焦棚改

棚改托起安居梦

——海勃湾区征拆工作综述

毕晓敏  刘岚  文/图

    今年以来,海勃湾区继续加紧实施棚户区改造工作,坚持公开透明,阳光征收,合理制定征收补偿政策,确保房屋征收工作顺利开展。

    2017年,自治区下达海勃湾区棚改任务为5865户,海勃湾区自加压力,计划实施20个项目8500户的房屋征收工作,优先启动了东环路、车站南路等重点项目征拆工作,确保重点项目优先征拆、优先用地、优先开工;围绕城中核心区危旧房屋改造,实施了万客隆西、华联南等片区棚户区改造;推进回迁安置区周边区域征拆工作,各项目分梯次推进、分步实施,确保拆得好、拆得稳、矛盾少。4月25日开始,海勃湾区在拟实施的棚改片区张贴房屋征收补偿方案并入户摸底调查,征求片区群众意见,目前,入户调查摸底工作已全部完成,6月15日开始逐段启动实施征收。

    在做好房屋征收工作的同时,海勃湾区棚改集中安置区的建设工作也有序推进。安置区建设全部采用ppp模式与央企合作,2016年计划10个集中安置区,规划新建安置住房21592套,总建筑面积326万平方米,总投资约106亿元。10个安置区项目中,5个项目(青山公园南、特检所、南河槽、下海勃湾、统建楼安置区)已开始平整场地、搭建工棚。

补偿政策科学合理

    为做好前期入户调查摸底工作,海勃湾区设计制作《房屋征收调查表》,从拟征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积、年代、结构、装修到被征收人对选择回迁房屋的套数、面积、户型要求以及对房屋征收补偿政策的意见、建议,都详细摸底记录,并归纳总结后形成调查报告,为科学合理地制定房屋征收补偿方案提供第一手资料。

    海勃湾区还召开片区全体居民代表见面会,向大家解读释疑征收补偿方案,并就片区居民所提的相关意见建议采纳与否逐一解释原因,最后进行公投表决。在公投表决中,片区居民支持实施房屋征收的同意率达到85%以上方可实施房屋征收,低于85%暂缓征收。房屋征收与否充分尊重片区居民的意见,把决策权真正交给居民,让居民说了算。

    当房屋征收表决同意率达到85%以上,房屋征收补偿决定在审批审核和正式发布前,区政府组织有关部门对实施房屋征收可能影响社会稳定的因素进行科学预测、分析和评估,制定风险应对策略,确保房屋征收顺利实施。

操作程序公开透明

    为确保征拆工作公开透明,海勃湾区不断规范征拆操作程序,坚持阳光透明、公平公正贯穿于整个房屋征收全过程、体现在征收工作的各个环节中,实行前期摸底调查结果、初评结果、违法建筑认定结果、回迁楼情况(含套数、位置、户型结构、楼层、面积等)、签约顺序、补偿结果、签约协议单、分户情况、被征收家庭涉及残疾人情况、被征收家庭享受低保情况、奖励期内未签约住户名单等11项公示制度。

    被征收户选择回迁安置房的程序,依法依规公开操作,采取现场摇号、现场公证的方式,确定被征收户选择回迁安置房顺序,确保先签先选,激励被征收户早签约、早受益。

    同时,海勃湾区还建立了内部审查监督机制,由审监室对每户被征收人签约的补偿协议进行仔细审查,按比例到现场抽查核实,做到账实相符,形成一个完整的内部监督体系,让房屋征收工作始终处在监督下开展、阳光下运作,体现房屋征收工作的公平、公正、透明,增强百姓的信任度和满意感。

动迁工作更人性化

    房屋征收前,为了让片区居民了解征收政策、征收程序、安置回迁办法等相关内容,海勃湾区征拆局将所有相关政策措施汇集成册,印发给房屋征收片区居民,并分发致居民朋友的一封公开信,让居民知道片区拆迁改造原因,了解改造规划设计方案,把握自己在房屋征收中的参与权、监督权、决策权,号召大家积极支持配合旧城区拆迁改造和城市建设工作。

    房屋征收奖励期即将结束前,海区征拆局再分发致居民朋友的一封善意告知书,同时,动迁人员通过上门或者电话提醒的方式,再次对尚未签约的住户进行告知,善意提醒尚未签约的被征收户,千万别错过奖励期签约,以免造成不可弥补的损失,督促他们早签约、多受益。对于特困、大病特殊家庭,海勃湾区在执行房屋征收补偿政策的同时,还对这些住户进行多方面帮扶,帮助解决他们生活中遇到的困难和问题。

    此外,为顺应民意征收,在货币补偿、产权调换两种安置方式的基础上,海勃湾区从去年开始新增货币化安置方式,依托市棚改服务平台,鼓励引导棚改居民优先选择购买存量商品房,缩短搬迁入住周期,满足不同层次百姓回迁安置需求,削减商品房库存,缓解房地产企业资金压力。

    下一步,海勃湾区还将紧密结合全区重点实施的项目,按照轻重缓急,依次合理安排房屋征收工期,挂图作战,梯次推进;注重房屋征收各个环节的有序衔接,做到每个项目推进节点一字排开,严格按照房屋征收法定程序,循序渐进、承上启下、有序推进,优先确保东环路、环城水系、车站路等重点基础设施建设项目,尽快完成房屋征拆,腾出净地,开工建设。


新联邦二期棚改安置项目建设正酣。


居民现场签约。


工作人员入户摸底。
 
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