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智慧化改革推动城市转型——智慧乌海建设综述(下)
作者:郭婧 来源:乌海日报 发布时间:2017/7/12 点击:1287次  字体:  
■守望相助70载 亮丽北疆内蒙古——热烈庆祝自治区成立70周年

智慧化改革推动城市转型

——智慧乌海建设综述(下)

本报记者  郭婧

    新型智慧城市是打破信息“烟囱”,实现信息互联互通;是打破信息“孤岛”,实现跨行业大数据的真正融合和共享;是巩固信息“堡垒”,构建城市信息安全体系,保障城市安全。

提升公共服务效能:实现无处不在的惠民服务

    在乌海,百姓每每提到智慧乌海“12345”群众诉求综合受理平台,都竖起大拇指点赞。

    从城市管理问题到市民政务事务咨询、从化解矛盾纠纷到对部门和工作人员的投诉、从电梯救援到挪车服务、从提供家政服务到为老服务,智慧乌海“12345”群众诉求综合受理平台整合了27大类、266小类便民服务项目。简而言之,所有非警情类事项,通过热线电话、互联网、短信、微信等多种渠道联系“12345”平台,一定可以得到及时回应。

    市民张国栋告诉记者,前段时间,他家楼上邻居家漏水淹了他家的房顶,与邻居反复沟通无果,险些上演“全武行”。张国栋拿起电话拨打了“12345”热线反映情况,十来分钟的工夫,社区调解员、街道派出所民警都来了。经过调解,这件邻里纠纷得到了妥善解决。

    张国栋高兴地说:“‘12345’是名副其实的‘政府总机’,是百姓的生活好帮手。”

    平台运行以来,累计受理市民诉求、提供便民服务100多万件,立案处置98.78万件,办结率98.47%。“12345”群众诉求综合受理平台畅通了群众诉求渠道,成为全天候、全时段、全方位的民意采集器和党政机关便民服务直通车。

    智慧乌海城市综合管理应用平台构建起了市、区、街道、社区、网格五级信息化管理服务体系。通过“社管通”“城管通”、执法记录仪等移动终端,及时发现城市管理过程中出现的问题,由平台统一归集、分类、归责、处置。

    智慧乌海政务服务平台对所有政务服务事项进行标准化改造,实现信息共享、业务协同,提供无差异、均等化政务服务,形成了“网上申报、跨区转办、上报审批、并联审批”的市、区、镇(街道)、村(社区)四级联动政务服务体系。按照“互联网+政务服务”“一号一窗一网”的目标,依托全市数据中心数据库,结合相对集中行政许可权改革试点,对全市政务服务系统、网上办事大厅、手机移动政务服务进行全面升级,实现了政务服务线上线下无缝对接。

    此外,广受社区工作人员欢迎的智慧乌海民生服务平台有效解决了社区管理“系统多套、数据多头”的问题。

    智慧乌海民生服务平台对公安、人社、民政、卫计等8个部门、100多项民生数据进行了整合,构建起拥有31类社区服务模块,实行台账网上建、服务网上办、绩效网上考,通过一张表采集、一个平台录入、一个出口共享,极大提升了民生服务效率。

    海勃湾区滨河街道办事处白楼社区工作人员包文凭说,智慧乌海民生服务平台让社区工作人员从繁杂的统计数据中抽身出来,真正投身到服务社区群众中去。

    平台还依托人口、户籍等数据资源共享,办理社保、低保等业务无需提供身份证、户籍等复印件;同时,与地税部门社保费征缴数据联网对接,实现社保费自动到账;通过对常住人口、社保、低保、医疗、扶贫等信息进行大数据分析,为低保和扶贫对象的审核、养老金和高龄补贴发放审核等业务提供支持,促进惠民政策更加精准落地,防止财政资金“跑冒滴漏”。

提升管理水平:城市治理能力实现现代化

    近日,国务院办公厅发文,对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等重大政策真抓实干、取得明显成效的地区予以通报表扬,并给予激励支持。我市公立医院综合改革榜上有名,“智慧医疗”系统成为公立医院综合改革的得力“功臣”。

    “智慧医疗”系统在“智慧乌海”总体框架内,整合了健康医疗资源,形成了信息高度集成的智慧医疗信息网络系统,实现了基于健康医疗大数据的全流程、全周期、全覆盖的居民健康医疗服务机制。

    全面建成的区域卫生信息平台,推动了全市“互联网+健康医疗”服务,持续推进了覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化国民健康信息服务。

    乌海市区域卫生综合信息管理平台开发整合了医疗服务、医疗保障、基本药物管理、医疗协作、公共卫生、绩效考核、业务监管、卫生管理等多种功能,建立起一体化的高效、快速、通畅的卫生信息平台。

    “智慧医疗”系统完成了社保卡、健康卡、市民服务卡“三卡合一”,实现了全市范围就诊“一卡通”;开通了“市民健康查询系统”网站、“健康城市”手机APP和“健康乌海”微信公众平台,可为市民提供线上预约挂号和诊疗记录、检验报告、费用支出查询等医疗服务。市人民医院开发的自治区首个“互联网医院”上线运行。

    “智慧公安”系统搭建了“警务云”,建成“网上案件管理中心”,构建全警信息采集体系,建立以公安“神眼”大数据平台、警务百度等信息化系统为支撑的合成作战信息中心,极大地提升了对违法犯罪行为的快速反应、深度打击能力。

    为了完善智慧乌海民生服务平台建设,破解群众开证明难、民警出具证明无依据和档案归档流程滞后等难题,乌海市于2014年6月在全国率先建设“智慧档案”系统,对建市以来现存纸质档案进行数字化加工,以建设公安智慧档案系统为切入点,同步推动法院、民政、人社、卫计等部门档案数字化,把“死档案”变成“活信息”,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

    档案数字化后,通过系统关联形成一套以个人为主线、关联各类档案信息的征信系统。目前,市民可以在任何一个社区、派出所的自助终端上使用身份证,自主完成出生、死亡、家庭关系等证明及户籍变更、车辆违章、出入境等信息的下载打印。这一系统正式上线运行以来,累计为群众提供查询服务10万余次。

    同时,作为典型的工业城市,“智慧安监”系统优化整合了煤矿瓦斯预警监测、危化企业重大危险源监测等系统,提升了安全生产信息化监管水平。

    智慧乌海建设以人为本,通过改革创新、利用先进信息技术、打造全方位服务平台,实现了城市智慧式管理和运行,促进了城市和谐发展,为市民创造了更加美好的生活。
 
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