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据报道,在广东打拼的外省农民工如今终于不用为子女上学发愁了——根据广东异地高考“三步走”计划,广东省从即日起全面放开异地高考,符合条件的随迁子女可以在广东参加高考。近日,具体方案正式出炉,广东省异地高考报考条件进一步放宽。其中不再需要连续三年的居住证,合法租房者也有“合法稳定住所”。
广东省教育考试院表示,异地高考放开后,预计总报考人数不会超过,不会影响广东省户籍考生的录取率。
关于异地高考的话题,我们已经讨论了很多年,尤其是在北上广深等一线城市,这是一个热门话题。一方面是随迁子女家长群体对异地高考放开的呼声。另一方面是这些热点地区当地户籍家长的关注和反对。然后,广东省有两个一线城市,广州和深圳。放开异地高考会影响本地户籍考生吗?广东省放开对北京上海有示范效应吗?对此,经济之声特约评论员、北京大学深大研究生院人文学院副院长于长江做了相关分析解读。
记者:关于放开异地高考,最大的一个争论是,户籍学生家长担心会影响本地学生的录取率。对此,广东省教育考试院表示不会有影响。明年报名人数会略有减少,高考总人数不会超过今年。而且近年来广东省整体招生规模和升学率不断提高,一定程度上提高了教育资源的承载能力。你在深圳,你更了解广东省。你觉得这个影响大吗?
于长江:总的来说,异地高考肯定是一种进步。至于异地高考,其实主要是异地录取的问题,因为在哪里考不重要,重要的是录取。目前全国各省市都是按照原来的一套办法来确定额度,每个省都是固定的。广东本地考生表示,原来规模减少了,机会可能会相应增加。放了这么多人进去后,即使和去年相比没有变化,但本来应该多的也不能再多了。所以这个政策里还有一句话,就是广东省会根据这个情况争取调整广东省的录取名额。实际上,如何确定我国现行高考录取制度中各个地方的名额,才是所有问题的焦点。
记者:广东省有两个一线城市,广州和深圳,但是情况和北京上海还是有区别的。在京沪异地高考放开的讨论中,很多人担心对本地学生的影响。也担心会有高考移民,进一步加重城市的承载压力。那么,广东全面放开异地高考,对北京上海有示范效应吗?
于长江:实际上,这主要取决于家长和考生的理性选择。首先,比如广东教育资源丰富,质量高,但同时这个地方的录取分数线可能不高。但是,北京上海比较特殊。由于一些历史原因
针对广东全面放开异地高考,有网友评论称,“广东不愧是改革开放的前沿,也是广东省的教育厅、人力资源和社会保障厅。改革的眼光是有远见的。只要高素质的年轻人不断进入广东,这个地方的发展就不会停滞,包括房地产、老龄化、养老等。不会有问题的。改革开放也是地区经济发展的动力”。那么,从经济社会发展的角度来看,开放异地高考的意义何在?在放开的过程中会遇到哪些问题?经济之声特约评论员、教育专家、新锦程教育集团副总裁张继续对此进行解读和评论。
张敬希:我觉得主要有三个好处。首先,它有助于促进劳动力和人口的合理流动,进一步加快城市化进程。因为教育是很多进城农民工特别关心的问题,异地高考的放开有助于稳定这些劳动力,从流动人口到稳定的常住人口。这对企业的就业也会起到积极的作用。其次,它有助于提高整体劳动力的素质。事实上,返乡高考大大减少了农民工子女获得高等教育的机会,而异地高考则大大降低了这方面的成本或障碍。再次,我个人认为率先开放异地高考地区,有助于进一步吸纳优质劳动力的流入,对当地社会经济发展也会起到比较大的推动作用。
记者:放开异地高考必须与深化教育体制改革齐头并进,这是解决问题的有效途径。比如,有专家特别提到了自主招生改革,指出异地高考放开后,要避免一些问题,自主招生制度要进一步改革。异地高考的放开,应该在全国范围内逐步推广。教育改革应该从哪些方面跟进?
张京喜:首先是招生制度。这个问题的核心不在于自主招生本身,而在于全国统一高考。根据教育部最新文件精神,现在大方向是全国高考一卷。广东省从去年开始采用全国高考试卷,统一的高考试卷将有助于改变不同地区的试题难度。我觉得这是前提条件。第二是户籍制度的逐步放开和改革,因为高考、异地务工和户籍制度息息相关。广东的户籍改革也走在了全国前列,很早就实现了积分入户的一系列配套制度。再次,我个人认为更重要的是教育资源的配置,尤其是异地高考开放后。我们或许可以按照常住人口而不是户籍人口来适当调整本地和外地高校招生比例。
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