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晚报记者张倩报道

2010年上海高考办法近日公布。整体来看，与去年相比，今年高招政策最大的变化是报名人数和招生计划的变化。其次，今年可以志愿填报的二本院校比往年有所增加，可能会对考生的志愿填报策略产生影响。此外，今年备受瞩目的体检取消乙肝项目检测，缩小了考生填报专业的限制。本期《高等教育周刊》采访

21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授

解读今年高考政策的三大变化。

1变化

以及考生人数和招生计划减少。

近年来，上海适龄人口总数逐渐减少，近两年上海高考报名人数也逐渐减少。预计到2017年，上海高考报名人数的总趋势是逐渐减少。

据了解，上海高考报名人数自2008年以来首次出现下降。去年，上海高考报名人数约为8万人。目前，已有7万多名学生报名参加高考，比去年同期减少约1万人。随着本市高校依法自主招生，部分考生将被分流，今年6月实际参加高考的考生将进一步减少。据悉，2010年上海市普通高中毕业生6.2万人，比去年减少9000多人。

受此影响，上海地区高校招生计划数也同步减少。2009年，上海在校生约72000人。市教委介绍，2010年，本市普通高校在沪招生约5.62万人，比去年下降8%左右。但部属院校的招生计划仍需教育部审批。

据了解，为了不浪费资源，本市高校将增加在外省市的招生计划。尤其是一些高校，今年在外地的招生计划数有望超过本地招生计划数。

【解读】86%的考生有望上大学。

鉴于上海报考人数和招生规模的变化，有分析认为，上海的高考竞争将发生变化。对此，熊丙奇教授指出，报名人数减少并不意味着考生之间的竞争减弱；招生计划的减少并不意味着考生之间的竞争增强。分析高考竞争的激励程度，要计算招生计划和报考人数的比例。

他分析，以2008年为例。2008年，参加秋季高考的考生有9.78万人。实际录取考生82978人，占招生计划的103.51%。在被录取的考生中，本科生55，130人，专科27，848人；本市高校73613所，外省市高校9365所，外省市高校比上年增加129所。提前批录取7093人，第一批17424人，第二批30293人，第三批高职27805人。根据2008年的招生情况，在所有考生中，前21%的人被某高校录取的概率最高；在所有考生中排名22%~56%的，被二本院校录取的概率最高；在所有考生中排名56%~84%的，被高职院校录取的概率最高。

以2009年为例。有73，800名考生参加了这次高考

根据市教委公布的信息，2010年一本录取率、二本录取率和高职率基本持平，所以高考竞争程度和往年差不多。考生可根据在校实习情况，参考往年学生报考去向，进行志愿定向。

2个变化

二本院校最多能填六本。

整体来看，2010年上海高考将延续上一年的政策，从报名方式、志愿填报时间、考试类别和科目、录取方式、特殊类型招生等方面基本不变。最引人注目的调整是本科院校两个批次的志愿数量，将在之前“A、B、C、D”四个选项的基础上增加“E、F”档。这意味着，原来考生只能在二本志愿中填报4所学校，现在可以填报6所学校。市教委表示，此举旨在更好地保护考生利益，降低考生落榜风险。

据了解，在往年第二批的四个志愿中，考生和家长普遍制定了“A冲、B稳、C保、D垫”的填报策略，而志愿扩大可以增加考生的选择，进一步降低填报风险。但考生进入本科院校的机会与志愿填报方式无关，而与各批次招生计划数有关。所以，考生一定不要因为志愿扩招和二本院校非招生计划数的增加而乐观地认为自己可以进入更好的学校，从而使自己的志愿定位出现偏差。

【解读】防止志愿填报过度乐观

熊丙奇教授表示，在扩大志愿以降低二本志愿的风险方面，有两点需要注意。第一，由于志愿数量的增加，部分考生可能过于看好二本志愿，以至于填报志愿过高。a、B、C、D都在抢，实际上造成了志愿的浪费；第二，六所院校志愿实施后，上海本地院校的分数线，尤其是往年分数线较低的院校，或者第一轮志愿分数线不够的院校，可能会被提得过高，也就是说会再次使用F志愿。

他分析，从2008年和2009年的平行志愿投档、录取结果看，在传统志愿中投档线仅为一本线和二本线的高校，投档线大都已经超过所在批次控制线，进入征求平行志愿的上海本地高校只有个别，2008年，一本文科征求平行志愿的上海高校只有3所；理科征求平行志愿的上海高校只有2所；二本文科、理科征求平行志愿的上海高校各只有4所。到了2009年，一本文科、理科征求平行志愿的上海高校各减少为只有1所；二本文科征求平行志愿的上海高校减为只有2所，理科征求平行志愿的上海高校仍为4所。

据上海市教育考试院的数据，2009年高考录取中，第一批本科外地高校只完成计划的92.22%，第二批本科外地高校只完成计划的81%。可见，在报考外地高校加分投档政策的鼓励下，仍有外地高校在第一轮投档与征求平行志愿之后计划未满额。考虑到考生的这种地区选择倾向，设置6个院校志愿后，上海本地高校很有可能在一轮投档中全部满额，因此考生要针对这一情况，理性选择院校志愿，把眼光放宽一些。除了规避志愿风险外，外地有不少高校的办学质量也是值得考生认真加以考虑的。

变化3

体检取消乙肝项目检测

今年，本市将在高招体检中取消乙肝项目检测。

目前，乙肝病毒携带者在入学、就业时受到限制和不公正的待遇问题仍然比较突出。医学研究证明，乙肝病毒主要是经血液、母婴、性接触三种途径传播，而不会通过呼吸道和消化道传染，日常生活中，做到不共用牙刷和刮胡刀，坚持使用安全套等就可以避免传播。

为了维护乙肝表面抗原携带者入学和就业的权利，今年本市将取消高校招生体检中的乙肝病毒感染标志物检测(俗称“乙肝五项”和HBV-DNA检测)，继续保留转氨酶检测作为体检项目。按照规定，如果高校招生体检中受检者转氨酶正常，不得进行乙肝项目检测；如果转氨酶异常，可进一步明确诊断。

过去，乙型肝炎表面抗原携带者有不能录取学前教育、航海技术、飞行技术、面点工艺、西餐工艺、烹饪与营养、烹饪工艺、食品科学与工程专业的限制。今年高考体检中取消了乙肝项目检测后，这些专业录取限制也将一并取消。

[解读]特殊职业或还有准入限制

熊丙奇教授指出，对于乙肝病毒携带者而言，新的体检政策，将不会是全部取消限制那么简单，尚存诸多疑问。正如在媒体通气会上，卫生部发言人曾说道，“对于可能引发疾病传播的工作，比如采供血工作等特殊职业，我们要根据专家论证，在将来出台的文件中进行限制。”由此可见，一些特殊职业，还可能会有准入限制。

他分析，从医学专家的建议看，血制品、饮食、医护、飞行航海等特殊部门中，可能会设立较高的职业准入健康标准，排除乙肝病毒携带者的准入资格。如果高校在招生时，不对乙肝病毒携带考生对将来要从事专业对口的职业可能存在的限制进行提醒，那么就算录取了，以后想对口就业也可能会受影响。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。